El passat 25 de febrer de 2025, la Generalitat de Catalunya va aprovar el Decret llei 2/2025, de mesures urgents en matèria d’habitatge i urbanisme, que va entrar en vigor l’endemà, el 26 de febrer. Entre les novetats que introdueix, destaca especialment l’ampliació del dret de tanteig i retracte a favor de l’Administració en determinades transmissions d’habitatges ubicats en zones de mercat residencial tensionat.
Què suposa aquesta nova regulació?
Fins ara, el dret de tanteig i retracte a favor de l’Administració es limitava a supòsits molt concrets: transmissions derivades d’execucions hipotecàries o dacions en pagament (segons la Llei 18/2007 i el Decret llei 1/2015).
Amb el nou article 6 del Decret llei 2/2025, aquest dret s’estén a dos nous supòsits:
-
La transmissió d’habitatges situats en zones tensionades quan el propietari sigui un gran tenidor persona jurídica inscrit en el registre corresponent.
-
L’adjudicació d’habitatges en el marc de subhastes judicials o administratives.
A més, aquest dret de tanteig i retracte no només afecta la primera transmissió, sinó també qualsevol altra que es pugui produir durant la vigència del Decret llei.
És rellevant assenyalar que el Decret utilitza el concepte ampli de “transmissions d’habitatge”, fet que podria obrir la porta a la seva aplicació a altres fórmules de transmissió de domini (com permutes, adjudicacions concursals o operacions societàries). Tot i això, la seva aplicació segura es refereix, de moment, a les compravendes. La interpretació en casos més complexos s’anirà concretant en la pràctica.
Excepcions al dret de tanteig i retracte
El Decret llei també preveu exempcions específiques, com ara:
-
Transmissions d’habitatges de nova construcció destinats a ús propi per part de persones físiques.
-
Adquisicions per persones físiques inscrites en el Registre de sol·licitants d’habitatge amb protecció oficial, sempre que:
-
es comprometin a sol·licitar la qualificació de l’habitatge com a protegit en el termini d’un mes des de la compra, i
-
el destinin a residència habitual durant un mínim de 10 anys.
-
En cas d’incompliment d’aquests requisits, l’Administració podrà exercir el dret de retracte.
Obligacions dels grans tenidors
Fins que no s’hagi desenvolupat reglamentàriament el Registre de grans tenidors, les persones jurídiques que vulguin transmetre habitatges situats en zones tensionades hauran de:
-
Acreditar mitjançant certificació registral el nombre d’habitatges que posseeixen en el moment de la transmissió.
-
Incorporar aquesta certificació a l’escriptura pública de transmissió.
Aquesta obligació permet garantir, des del mateix acte de compravenda, si cal aplicar el règim de tanteig i retracte.
Finalitat de la mesura
L’objectiu principal d’aquesta nova regulació és reforçar el dret a l’habitatge, especialment en zones de forta pressió immobiliària. Amb això es pretén:
-
Facilitar l’accés a l’habitatge a preus assequibles.
-
Combatre l’especulació en el mercat immobiliari.
-
Incrementar el parc d’habitatge amb protecció pública.
Des de Ribas Àlvarez Advocats…
Estem seguint molt de prop l’evolució normativa i l’aplicació pràctica d’aquesta mesura. Si teniu dubtes sobre com pot afectar-vos aquest nou dret de tanteig i retracte, o voleu assessorament sobre altres aspectes del Decret llei 2/2025, el nostre equip d’experts estarà encantat d’ajudar-vos.
